先週国会の予算委員会で、奇妙なもめ事があった。今国会の特徴である「省庁別審査」の防衛省関連の議論で、国民民主党の橋本衆院議員（埼玉13区）が制服組の答弁を求めたのだ。これに対して安住委員長は、シビリアンコントロール（文民統制）を理由に要求を退けたが、橋本議員はなおも食い下がり、最終的に党からも厳重注意を受けた。
橋本議員は「国会における自衛隊の議論は常に机上の空論だった。真の国防とは何なのかを議論したい」と主張しているが、このことは一般市民にはわかりにくい。国会は（国民民主党古川代表代行も含めて）制服組が国会で答弁することは、
・前例がない
・慣例でない
・与野党で合意した答弁対象者でない
などの理由で、今後も認めない方針である。前例？慣例？合意？これって何なのだろうか。
実は防衛省と自衛隊は別組織で、ある意味「水と油」の関係にある。次の２冊を読むと、それがよく分かる。
◇「防衛省に告ぐ*2」 制服組第36代自衛艦隊司令官 香田洋二氏著
防衛省（背広組）は現場のことを何も分かっていない。防衛大綱を守ることが重要で、国を守ることはなおざり。日本の自衛隊は「文民統制」ではなく官僚による「文官統制」であると主張。
◆「防衛事務次官冷や汗日記*3」 背広組第31代防衛事務次官 黒江哲郎氏著
防衛省の自己評価で「外務省などは有事の官庁」と述べ、防衛省は「平時の官庁」と評している。装備や兵器も法的根拠は説明できるが、実際使ったらどうなるか分からない。防衛省は、財務省・メディア・政治家らと現場の間で「うまく板挟みになり泳ぐ余地を探す」のが役割。
米国の議会公聴会などでは、制服組が堂々と持論を述べているシーンが見られる。なぜ軍人が国会で答弁してはいけないのか？市民も含めて、国会はちゃんと議論して欲しいと思う。まさか、米軍がシビリアンコントロールされていないとおっしゃるので？
*1：制服組の国会答弁の是非が論点に、 衆院予算委員長「文民統制の重み」理由に容認せず - 産経ニュース
